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在县委扩大会议结束时的讲话(阿布都喀地尔?艾海提)
2015年01月09日 10:39:55   来源:   (点击: )
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在县委扩大会议结束时的讲话

阿布都喀地尔·艾海提

(2015年1月4日)

同志们:

县委扩大会议即将结束,通过大家的共同努力,会议开得很成功,达到了进一步解放思想、统一认识,明确任务、振奋精神、坚定信心的目的,必将极大地激发各族干部群众干事创业的工作热情。下面我就贯彻落实好这次会议精神,讲几点意见:

一、认真传达学习,全面贯彻落实会议精神

(一)统一思想认识。我们必须准确把握形势,抢抓发展机遇,积极应对挑战,在全县凝聚改革创新、转型发展的思想共识,形成推动依法治县、长治久安、科学发展的强大合力。当前,各乡镇(街道)、各单位要把认真学习贯彻此次会议精神作为一项重要的政治任务来抓,采取多?#20013;?#24335;,把会议精神传达到基层,引导广大干部群众进一步增强机遇意识、责任意识和忧?#23478;?#35782;,把思想和行动统一到此次会议的精神上来。

(二)科学谋划部署。县委扩大会提出的工作思路和目标任务,是经过综合?#27835;觶?#24182;结合我县?#23548;?#21046;定的,具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。各乡镇(街道)、各单位要从县委确定的发展思路入手,围绕各项发展目标,进一步调整完善工作思路,明确各项工作措施,确保与县委的发展思路和工作目标保?#25351;?#24230;一致。

(三)强力推进落实。能否圆满完成今年的各项目标任务,关键在于抓好落实。各乡镇(街道)、各单位要明确完成时限,倒排时间表,通过分解任务、细化责任,将会议的各项安排部署落实到人,以求真务实、真抓实干的工作态度,将各项工作从年初抓到年尾。同时,要牢固树立全局意识,加强协作、密?#20449;?#21512;,形成上下联动、齐抓共管的良好工作氛围,通过扎实?#34892;?#30340;?#23548;?#34892;动,推动全县各项工作再上新台阶。

二、以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓落实,确保全年目标任务顺利完成

(一)坚持党的领导,全面实施依法治县。全面实施依法治县不仅仅是时代的需求,更是实现策勒社会稳定?#32479;?#27835;久安的保障。坚持党的领导是实施依法治县工作的根本保证,县委对全县的依法治县工作统一领导,各级党组织对本部门的依法治理工作实施具体领导,确保依法治县工作得到全面落实。深入开展以宪法为重要内容的全民法制宣传教育,重点开展与维护社会稳定、促进社会公平正义及群众工作、生产、生活密切相关的法律法规的学习宣传,加强领导干部、公务员、青少年、宗教人士和农牧民的法制宣传教育。坚持依法办事,贯彻执行社会主义法制的基本要求,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,坚决维护宪法、法律的权威。各级党政机关及工作人员都必须以宪法和法律为根本活动准则,在法定职责范围内依法行使职权、履行法定义务,把学法与用法、法制教育与依法治理紧密结合起来,进一步提高全民特别是领导干部、公职人员的民主意识和法律素质。

(二)推进县域经济全面发展。

一是加快推进农牧业转型升级。各乡镇(街道)、有关单位必须紧紧围绕县委扩大会确定的农牧民人均增收目标,扎实抓好各项措施的落实。农业方面,遵循现代农业高产、优质、高效、生态、安全的要求,以农牧民增收为核心,以市场为导向,大力推进常规农业、特色种植业、设施农业,促进农业的标准化、产业化、机械化和服务社会化,确保农业不断增效和农牧民?#20013;?#22686;收。畜牧业方面,加快推进畜牧业产业化进程,健全完善畜牧业产业利益联结机制,进一步提升全县畜牧?#24403;?#20934;化、组织化、产业化水平,增强畜牧业生产能力,采取政策引导与项目带动相结合的方式,加快畜牧?#24403;?#20934;化小区建设。积极培育畜牧合作经济组织,按照“民办、民营、民受益”的原则,鼓励龙头企业、相关部门和养殖大户广泛参与畜牧业合作经济组织的发展。林果业方面,?#28304;?#36827;生态环境可?#20013;?#21644;促进农业经济发展、农牧民增收为根本出发点,坚持“环保优?#21462;?#29983;态立县”林业发展战略,推进标准化生产体?#21040;?#35774;,大力发展生态健?#20498;?#21697;基地?#24739;?#24378;林果?#25918;平?#35774;,对现有低效劣质林果进行改造,打造精品林果园,提升林果?#20998;剩?#21162;力实?#20013;?#24418;势下的林果业生产新发展、新突破。

二是推动工业化经济创新发展。县委扩大会提出,要转变经济社会发展思路,营造良好的发展环?#22330;6源耍?#35201;从以下四个方面着手。1.创新招商理念。要按照三个有利于开展工作,即有利于资源转化、生态和?#24120;?#26377;利于财政收入增长;有利于劳动就业。在引进大企业、中小企业、劳动密集型企业?#30830;?#38754;要有新突破,要将目前自由式的招商转变为目标式招商,同时抓好产业对接,利用西洽会、津洽会?#26085;?#20250;和天津对口支援平台搞好企业考察和项目对接工作,重点引进一些科技含量高,吸纳就?#30340;?#21147;强的企业。2.努力开创援疆工作新?#32622;妗?#20805;分发挥援疆产业的“造血”功能,紧扣民计民生,突出人才队伍建设,全面整合援疆资源,配置互惠互赢的合作项目,实现援疆效益最大化。3.加大园区基础建设。实施好农产品产业园区,园区标准化厂房和中、小、微企业“孵化”基地建设,完善园区基础设施功能和公共服务体系,在资源配置及水、电、路?#30830;?#38754;给予大力支持,确保项目顺利实施。落实好“短平快”项目,加大对纺织服装、手工地毯、农副产品加工业的扶持力?#21462;?#24341;导和吸收企?#23548;?#32858;发展,到2015年末,园区工业总产值占县工业总产值的70%以上。4.把好产能过剩关。逐步调整和优化建材产品结构,相关部门把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的重点,按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的总原则,立足当前,着眼长远,着力加强调控调节和市场监管,坚决遏制产能盲目扩张;着力发挥市场机制作用,落实配套政策,“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能,建立化解产能过剩矛盾长效机制,推进产业转型和结构升级。

三是积极推进城乡一体化进程。到2015年底,完成县?#24378;?#21046;性详细规划编制审批和报备工作,为形成独具特色的县域城镇体?#30340;?#22909;篇、布好局。要完成“2.12”地震后城镇和27个严重受?#25191;?#24196;基础设施建设项目。抓好道路、供排水、垃圾处理等市政建设工程和?#24535;?#32654;化绿化亮化工作,不断提升城市综合服务功能?#32479;性?#33021;力。积极协调做好天然气入户工作。坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大小城镇经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动力。积极调整就业政策,培养和发展城乡一体、竞争公平、运作?#34892;頡?#35843;控有力、服务完善的劳动力市场,用市场机制调节农村人口向城镇转移进程,扩大城镇人口规模。完善户籍管理制度,强化城乡一体化管理。

四是抓好项目储备和争取工作。要紧紧围绕当前和今后一段时期各领域重点项目建设任务,抢抓第二次中央新疆工作座谈会所带来的新机遇,始终坚?#25351;?#20301;推动,强化项目建设与管理。围绕国家产业政策和投资方向,积极做好项目前期论证、规划和设计工作,确保项目库不断完善和更新。加大?#24335;?#20105;取工作力度,争取更多的项目和?#24335;?#25903;持。在认真总结我县“十二五”期间主要经验的基础上,充分调动全县各部门的主动性和积极性,着眼当前,立足长远,全力配合规划编制部门,做好“十三五”规划编制工作,为我县经济社会发展指明方向和道路。

(三)加大民生建设。县委扩大会提出,今年继续实施“民生建设年”工作。为此,我们要立足改善各族群众生产生活条件,下大力气解决好城乡居民住房、交通、医疗、教育、就业等民生问题。继续加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,到2015年底,30%的乡镇卫生院和村卫生室完成达标任务。切实抓好优生优育工作,人口出生率和自然增长率分别控制在28‰和21‰以内。建立完善以社会保险、社会救助、社会福利为重点的社会保障体系,扩大全民医保、养老、低保等社会保?#32454;?#30422;面。2015年,完成5400户安居富民工程和1200套保障性住房建设任务。要积极做好县直部门对口帮扶、县级领导联系整顿软弱涣散村、“访惠聚”活动及“百企助百村·携手共发展”光彩事业行动30个村产业帮扶工作,?#34892;?#20419;进农牧民转变发展理念,帮助农牧民增收,改善农牧民生活,增进民族团结。

三、扎实做好各类创建和巩固工作

一是开展好地区级民族团结进步模范县创建工作。各乡镇(街道)、各单位要?#32454;?#25353;照创建标准和要求,采取形式多样,切实?#34892;?#30340;措施,开展各民族之间“结对?#21360;?#20132;朋友”等活动,县民模办要加强?#28304;?#24314;工作的督导检查,确保创建工作顺利完成。二是争创自治区级“优秀平安县”。将争创自治区级“优秀平安县”作为推动各项维稳措施落实的重要推手,?#28304;?#24314;抓落实、抓推动,确保策勒大局?#20013;?#31283;定。三是积极开展“教育强县”创建工作。加快学校标准化建设各项任务进程,改善办学条件,做好均衡化发展各项工作。狠抓控辍保学工作,巩固“两基”成果,青壮年非文盲?#26102;?014年提高0.02%,初中毕业升学率达到100%。四是巩固县人民医院二甲医院创建成果,抓住国家推进医药卫生体制改革的机遇,深入实施国家基本药物制度,?#32454;?#25191;行药品“零差率?#27605;?#21806;,让群众真正得实惠。五是巩固“自治区级婚育新风进万家先进县”成果,通过广泛宣传,今年我县“婚育新风进万家”示范乡、村、户比例分别要达到100%、92%和72%。深入推进避孕节育优质服务、出生?#27605;?#24178;预、生殖保健服务“三大工程?#20445;?#20840;面提高优质服务水平,迎接2015年国家级优质服务县复验。六是加强精神文明创建工作,强化对三级文明单位的日常管理,定期不定期对三级文明单位创建工作进行检查指导,及时召开精神文明工作例会,对各阶段工作重点进行安排部署。七是巩固自治区双?#30340;?#33539;县创建成果和军政军民团结的大好?#32622;媯?#30563;促各双拥共建单位深入开展双拥创建活动,为推动我县双拥工作再上新台阶而努力。

四、围绕从严治党,加强作风建设

进一步巩固党的群众路线教育?#23548;?#27963;动所取得的成果,加大党员领导干部政治上不够坚强和“四风”方面突出问题的整改落实,坚持领导带头、以?#19979;?#19979;、从严从实,把讲“认真”贯穿到一切工作当中。认真贯彻落实自治区党委、地委和县委关于加强基层党组织建设,整顿软弱涣散基层党组织的有关要求,从基层党组织抓起,突出根本问题,抓好整改落实。坚持从严管理干部,要树立作风建设永远在路上的思想认识,?#20013;?#28145;入改进作风,严明党的纪律,加强治本工作,使党员干部不敢、不能、不想沾?#23601;?#39118;邪气,要强化对权力运行的监督和制约,确保权力在阳光下运行,做到?#21462;?#24178;事”又“干净?#20445;?#26641;立好、维护好党和政府的良好形象。

五、扎实做好当前几项工作

(一)切实抓好安全生产工作,着力维护社会稳定。各乡镇(街道)、各单位要坚决克服麻痹、松懈、厌战情绪,安排部署好?#25353;航凇薄ⅰ?#20004;会”期间的安全保卫工作,?#32454;?#33853;实安全维稳各项措施,结合冬春安全生产的特点,开展安全生产专项检查及隐患排查治理工作,加强对烟花爆竹销售和燃放等?#26041;?#30340;安全监管,严防各类安全事故?#32469;?#26159;道路交通安全事故的发生,严厉查处节日期间酒驾?#20219;?#27861;违规?#24418;?#21152;强学生假期管理,严防非法宗教活动向学生渗透。进一步加强对社区、商场、集贸市场等重点部位及人员密集场所安全、消防?#30830;?#33539;措施落实情况的巡查,切实做好社会面防控,全力维护社会大局?#20013;?#31283;定。认真做好值守应急工作,?#32454;?4小时专人值班和带班制度,畅通信息报送渠道,遇?#22411;?#21457;事件或重要紧急情况要立即请示报告,并及时采取?#34892;?#25514;施妥善应对和处置。

(二)扎实做好关心群众特别?#25250;?#38590;群众生活工作,把党和政府的温暖送到群众家中。各乡镇(街道)、各单位要切实帮助困难群众解决生活中的?#23548;?#22256;难,民政局要做好冬春救助、御寒物资储备及节日慰?#23454;?#24037;作,将各项救助金按时拨付到户。要关心、关怀离退休老干部、军烈属、下岗职工、城乡?#29420;?#23478;庭、“四老人员”以及弱势群体的过节过冬问题。切实搞好走访慰问和“送温暖、?#35013;?#24515;”活动,要保证煤炭、水、电以及暖气的正常供应,确保群众温暖过冬。

(三)抓好当前农业生产工作。要加强对冬季农牧业生产检查指导,深入基层帮助群众解决?#23548;?#38382;题。抓好冬小麦田间安全越冬、林果业和设施农业病虫害防治、防?#24443;?#29702;等工作。切实做好饲草料的储备,确保牲畜安全越冬,要高度重视重大疫病的防控,加强紧急补免,确保应免尽免。提前做好春耕生产资料的准备,利用冬闲积极开展农牧民?#38469;?#22521;训,做好安居富民工程备工备料、工匠培训等开工前的准备工作。

(四)深入开展好城乡环境卫生专项治理工作。根据地区有关工作安排部署,我县结合?#23548;剩?#21046;定下发了实施方?#31119;?#24182;对工作开展情况进行了督促检查。今后,县每月将组织一?#20301;?#22659;卫生大检查,重点对全县各单位、各部门工作开展情况进行督促指导,及时总结整治成果和经验。同时,要加大工作宣传力度,引导广大干部群众积极参与,确保专项治理工作取得预期成果。

同志们,让我们更加紧密的团结起来,在县委的坚强领导下,齐心协力、解放思想、敢于担当、开拓奋进,为圆满完成县委扩大会议确定各项目标任务,开创策勒社会稳定?#32479;?#27835;久安新?#32622;?#32780;努力奋斗!

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